האתר עדיין בבנייה

איך אמנות זכויות אדם צריכות להשפיע על בתי המשפט בישראל?

מאמר: Domestic Human Rights Adjudication in the Shadow of International Law: The Status of Human Rights Conventions in Israel

חוקרות/ים: Barak Medina

כתב עת: Israel Law Review

תאריך: פורסם אונליין: 16 באוקטובר 2017; גיליון: נובמבר 2017

DOI: https://doi.org/10.1017/S0021223717000164

המאמר טוען שאמנות זכויות אדם אינן מחליפות את הכנסת ובתי המשפט בישראל, אבל הן צריכות לשמש אמת מידה רצינית כאשר המדינה מצדיקה פגיעה בזכויות.

מושגי יסוד בקצרה

זכויות אדם הן זכויות בסיסיות שמיוחסות לכל אדם בשל אנושיותו, כגון חירות, שוויון, כבוד, הליך הוגן וחופש ביטוי. בהקשר של המאמר, המושג מסייע לבדוק אם מוסדות המדינה מגינים על יחידים וקבוצות גם כאשר הדבר מגביל כוח שלטוני או רוב פוליטי.

מה המאמר מצא או טוען בפועל?

המחקר מגלה כי אמנות זכויות האדם חסרות כמעט לחלוטין מעמד משפטי פנימי פורמלי. שינוי זה עשוי להיות תוצאה של סיבות אחרות, למשל, "קרינה" של השימוש הנרחב יחסית של בית המשפט במשפט ההומניטארי הבינלאומי בבדיקת פעולות המדינה שננקטו בשטחים הכבושים.

למה אמנות זכויות אדם צריכות לשמש אמת מידה גם בדין הישראלי.

מה נבדק במחקר

ברק מדינה בוחן את היחס בין המשפט החוקתי הישראלי לבין אמנות זכויות האדם הבינלאומיות שישראל אשררה. השאלה המרכזית היא מה המשמעות המעשית של האמנות בתוך מערכת משפט שבה הן אינן נקלטות באופן ישיר כחוק פנימי.

המאמר מתמקד בפסיקת בית המשפט העליון ובדרך שבה הוא משתמש, או נמנע מלהשתמש, במשפט הבינלאומי לזכויות אדם כאשר הוא בוחן פעולות שלטוניות.

מדינה שואל האם בית המשפט מסתפק באזכור זהיר של האמנות, או שהוא דורש מהמדינה להתמודד באופן ממשי עם הסטנדרטים שישראל קיבלה על עצמה בזירה הבינלאומית.

הממצאים המרכזיים

המאמר מראה שלמרות אשרור אמנות זכויות אדם מרכזיות, מעמדן הפורמלי בדין הישראלי נותר חלש מאוד. הן אינן משמשות בדרך כלל כמקור עצמאי שמחייב את הרשויות.

עם זאת, יש תזוזה מסוימת בפסיקה: בית המשפט העליון משתמש לעיתים במשפט הבינלאומי לזכויות אדם לא רק כדי לאשר פעולות מדינה, אלא גם כדי לתמוך במסקנה שפעולה שלטונית אינה חוקית.

הטענה הנורמטיבית היא מאוזנת: המשפט הבינלאומי אינו צריך להיות מחייב אוטומטית בישראל, אבל כאשר המדינה פוגעת בזכות בניגוד לסטנדרט בינלאומי, עליה להסביר במפורש מדוע הפגיעה מוצדקת.

למה זה חשוב לישראל

דמוקרטיה ליברלית אינה מסתפקת בהכרזה פנימית על זכויות. היא גם בוחנת את עצמה מול סטנדרטים רחבים יותר של זכויות אדם, במיוחד כאשר מדובר בקבוצות חלשות או במצבי חירום.

בישראל, שבה חלק מן הזכויות אינן מעוגנות במפורש בחוקי יסוד, אמנות זכויות אדם יכולות לשמש שפה משותפת וכלי ביקורת על החלטות שלטוניות.

המאמר מסביר מדוע שימוש זה אינו בהכרח פגיעה בדמוקרטיה. להפך: הוא יכול לחזק שקיפות, אחריות והצדקה ציבורית כאשר השלטון מגביל זכויות.

במילים פשוטות

אם ישראל חתמה על אמנות זכויות אדם, אי אפשר להתייחס אליהן כקישוט משפטי בלבד.

גם כשהן אינן חוק פנימי מחייב, הן צריכות לחייב את המדינה להסביר ברצינות מדוע היא חורגת מהסטנדרטים שהיא עצמה קיבלה.

התמצית שלעיל היא תמצית עצמאית בעברית, שנכתבה בסיוע כלי בינה מלאכותית ובעריכה אנושית, על בסיס המאמר המקורי. היא אינה תרגום רשמי של התקציר או של המאמר, אינה מטעם המחברים או כתב העת, ואינה מחליפה קריאה במקור

עודכן לאחרונה: 9 ביוני 2026