האתר עדיין בבנייה

איך קיטוב פוליטי הופך משבר חוקתי לבלתי פתיר?

מאמר: Political Polarisation and the Constitutional Crisis in Israel

חוקרות/ים: Iddo Porat

כתב עת: Israel Law Review

תאריך: פורסם אונליין: 24 בנובמבר 2023; גיליון: נובמבר 2023

DOI: https://doi.org/10.1017/S0021223723000213

עידו פורת טוען שהמשבר החוקתי בישראל אינו רק ויכוח משפטי על סמכויות בית המשפט. הוא נעשה חריף במיוחד מפני שהפוליטיקה הישראלית מקוטבת יותר, והקיטוב הרגשי גורם לכל צד לראות את הצד השני כאיום על זהותה של המדינה.

מושגי יסוד בקצרה

חוקה היא מערכת כללי יסוד שמגדירה את מבנה השלטון, סמכויותיו וזכויות היסוד; חוקתנות היא התפיסה שלפיה גם רוב פוליטי ומוסדות שלטון מוגבלים על ידי כללים אלה. בהקשר של המאמר, המושג מסייע להבין כיצד כללי יסוד, בתי משפט וחוקי יסוד יכולים להגביל כוח ולייצב מחלוקת פוליטית.

מה המאמר מצא או טוען בפועל?

נתונים עדכניים מראים שמאז 2009 הקיטוב הרגשי (המידה שבה לאנשים יש רגשות שליליים כלפי חברי המפלגה או הקבוצה הנגדית ורגשות חיוביים כלפי המפלגה או הקבוצה שלהם) עלה ב-180%. המאמר דן בתופעות השונות הקשורות לעלייה בקיטוב ולבעיות שהוא מעורר, עוקב אחר הסיבות לגידול בקיטוב בישראל, וטוען כי לקיטוב היה תפקיד חשוב ביצירת הסכסוך בין הממשלה הנוכחית לבית המשפט העליון, ובהפיכתו לאינטנסיבי ובלתי פתיר כל כך.

איך קיטוב רגשי ופוליטי הופך את הוויכוח על בית המשפט לעימות חוקתי חריף וקשה לפתרון.

מה נבדק במאמר?

המאמר מבקש להבין את המשבר החוקתי בישראל דרך עדשת הקיטוב הפוליטי. במקום לראות את הוויכוח על הרפורמה המשפטית רק כמחלוקת מוסדית, פורת בוחן את האקלים החברתי והפוליטי שבתוכו המחלוקת התפתחה.

נקודת המוצא היא שישראל, כמו דמוקרטיות אחרות, חווה עלייה משמעותית בקיטוב. לפי הנתונים שהמאמר מציג, הקיטוב הרגשי בישראל עלה מאוד מאז 2009.

הקיטוב הזה חשוב משום שהוא משנה את השאלה הציבורית: לא רק איזה מוסד צריך להחזיק בסמכות, אלא האם הצד השני בכלל נתפס כשותף לגיטימי בדמוקרטיה.

מהו קיטוב רגשי?

קיטוב רגשי הוא מצב שבו אנשים מרגישים קרבה וחיבה למחנה הפוליטי שלהם, אך גם ריחוק, כעס או חשדנות כלפי המחנה שמנגד.

במצב כזה, ויכוח על מדיניות הופך בקלות לוויכוח על זהות ונאמנות. בית המשפט, הכנסת, התקשורת והאקדמיה אינם נתפסים רק כמוסדות, אלא כסמלים של מחנה זה או אחר.

לכן גם הצעות טכניות לכאורה על מינוי שופטים, ביקורת שיפוטית או מעמד היועצים המשפטיים מתפרשות כחלק ממאבק רחב על מי שולט במדינה.

איך הקיטוב מזין את המשבר החוקתי?

כאשר החברה מקוטבת, פשרה נעשית יקרה יותר פוליטית. מנהיגים חוששים להיראות כמי שנכנעו למחנה היריב, ותומכים דורשים הכרעה ברורה ולא פתרון ביניים.

המאמר טוען שהקיטוב מילא תפקיד מרכזי ביצירת העימות בין הממשלה לבין בית המשפט העליון, וגם הפך את העימות לעז וקשה יותר לפתרון.

במילים פשוטות, המחלוקת החוקתית לא התנהלה על קרקע ניטרלית. היא התנהלה בתוך מערכת שבה כל צד כבר חושד במניעים של הצד השני.

מדוע בית המשפט נעשה מוקד המאבק?

בית המשפט העליון בישראל מחזיק בתפקיד מרכזי בהגנה על זכויות, בביקורת על השלטון ובפרשנות חוקי היסוד. לכן הוא נמצא בלב הדיון החוקתי גם בלי חוקה מלאה.

במציאות מקוטבת, מוסד כזה עלול להיתפס בעיני חלק מן הציבור כמגן דמוקרטי ובעיני חלק אחר כגורם פוליטי שמגביל את רצון הרוב.

פורת מראה שהשאלה אינה רק כיצד לעצב את בית המשפט, אלא כיצד לשמור על אמון במוסדות חוקתיים כאשר החברה עצמה מחולקת למחנות חשדניים.

מה אפשר ללמוד מזה?

הלקח המרכזי הוא שפתרון למשבר חוקתי אינו יכול להיות רק תיקון משפטי צר. גם עיצוב מוסדי טוב יתקשה לעבוד אם הוא מתקבל בתוך אווירה של חוסר אמון מוחלט.

לכן יש חשיבות לתהליכים שמייצרים לגיטימציה רחבה: דיון ציבורי רציני, שקיפות, פשרות שאינן משפילות צד אחד, והכרה בכך שבדמוקרטיה היריב הפוליטי אינו אויב.

המאמר מזכיר שהגנה על דמוקרטיה ליברלית מחייבת גם מוסדות חזקים וגם תרבות פוליטית שמאפשרת לאותם מוסדות לפעול בלי להפוך מיד לסמל של מלחמת מחנות.

התמצית שלעיל היא תמצית עצמאית בעברית, שנכתבה בסיוע כלי בינה מלאכותית ובעריכה אנושית, על בסיס המאמר המקורי. היא אינה תרגום רשמי של התקציר או של המאמר, אינה מטעם המחברים או כתב העת, ואינה מחליפה קריאה במקור

עודכן לאחרונה: 9 ביוני 2026